Cinco tramos carreteros del Beni cortados por las lluvias

Beni es el departamento más afectado por las lluvias que dejaron intransitables cinco tramos carreteros, de acuerdo con un reporte emitido por la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

Las constantes lluvias caídas en el departamento beniano provocaron profundas huellas en la plataforma de los tramos carreteros entre Trinidad y San Ignacio de Moxos y en San Borja.
Ambos tramos fueron cerrados la víspera y personal de la ABC se encuentra trabajando en el lugar en procura de habilitar el paso.
Otros tramos que se encuentran cerrados en Beni son los comprendidos entre Ipurupuru-San Ramón, San Joaquín-La Moroña y La Enramada-La Moroña.
La ABC habilitó el tramo entre Tumupasa-San Buenaventura en La Paz, aunque hay que transitar con precaución.
Según la ABC, otros cuatro tramos se encuentran intransitables en el país. Sus equipos trabajan para rehabilitarlos.

Ocho tramos viales se encuentran intransitables debido a las lluvias

A raíz de las últimas lluvias, ocho tramos de la red vial fundamental se encuentran intransitables, informó el gerente nacional de Conservación Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), José Camargo.
Los deslizamientos sufridos incrementaron la cantidad de tramos afectados, razón por la cual se buscan rutas alternas, explicó el ejecutivo de la ABC.
El departamento de Beni es el más perjudicado, ya que tres tramos se encuentran intransitables: La Enramada-San Ramón, Ipurupuru-San Ramón y San Joaquín-La Moroña. Los otros tramos afectados son: Peñaloza-Las Petas, Vanguardia-Puerto Buch, Oruro-La Joya, Tumupasa-San Buenventura, y Tarija-Villa Montes, este último es el más afectado.
Los choferes de los diferentes sindicatos del país desde hace varios meses advierten sobre la serie de dificultades que presentaban las carreteras bolivianas e incluso amenazaron con movilizaciones en contra de la ABC./Erbol

ABC niega suspensión de contrato de ruta a Beni

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) desmintió ayer que el contrato para la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos esté suspendido por irregularidades y agregó que la ejecución no puede comenzar antes de la culminación de gestiones del Gobierno con su par brasileño para concretar el financiamiento.

De esta manera, la entidad caminera respondió una noticia, publicada ayer por el diario paceño La Razón, que indicaba que “el Gobierno suspendió el contrato suscrito entre la Administradora Boliviana de Caminos (ABC) y la brasileña OAS Ltda”.

“Ante las distintas publicaciones que hablan de una suspensión de la firma del contrato con la empresa adjudicada, la ABC desea precisar que dicho acto jurídico está condicionado a la aprobación del crédito brasileño por parte del Congreso Nacional”, dijo la estatal caminera en un comunicado de prensa.

Señaló que el contrato vigente incorpora la “cláusula suspensiva”, que significa que mientras el Congreso Nacional no ratifique el crédito brasileño, no puede ejecutarse el financiamiento comprometido. Añadió que primero es el crédito, después el contrato, y luego viene el desembolso.

La Asociación de Ingenieros Eméritos (Asieme) de Cochabamba cuestionó el contrato entre ABC y OAS por un supuesto costo demasiado alto. Esta observación, sin embargo, no fue tomada en cuenta.

Gestiones

“Existen gestiones a nivel de Gobierno para acelerar el financiamiento y la aprobación congresal del crédito, por lo cual no hay motivo para poner en duda la ejecución del proyecto, tal como erróneamente se informó en días pasados en algunos medios impresos del país”, indicó la ABC.

Señaló además que el Poder Ejecutivo “ha dado pasos significativos destinados a concretar este proyecto de integración nacional”.

ABC suspende un proyecto vial observado

El Gobierno suspendió el contrato suscrito entre la Administradora Boliviana de Caminos (ABC) y la brasileña OAS Ltda. que debería construir la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, que fue observado en septiembre del 2008 por la Asociación de Ingenieros Eméritos (Asieme) de Cochabamba por un supuesto costo “exorbitante”.

“El contrato está suspendido hasta la conclusión de los trámites de aprobación del convenio de crédito en el Congreso Nacional”, afirmó ayer a La Razón el gerente general de la estatal caminera, Marco Fernández.

El 4 de septiembre del 2008, los presidentes de Bolivia y Brasil, Evo Morales y Luiz Inacio Lula da Silva, respectivamente, firmaron un convenio para el financiamiento del tramo carretero para vincular la población cochabambina de Villa Tunari con San Ignacio de Moxos en el Beni. La construcción de la obra fue adjudicada a la empresa brasileña OAS Ltda. por un monto de 415.000.425 dólares bajo la modalidad "llave en mano".

Fernández explicó que el proyecto de crédito debía ser presentado ante el Parlamento por la Cancillería y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

“Lo que sí está claro es que el crédito está comprometido por Brasil, pero no está aprobado por el Congreso (..) pero podría ocurrir un extremo que el Congreso no apruebe el crédito”, subrayó.

En septiembre del 2008, la Asieme alertó que el precio referencial de la obra era $us 436 millones y fue adjudicada a la OAS en $us 415 millones. La construcción de obras similares, que unirá Cochabamba con el Beni, llegan a $us 245 millones, con una diferencia de $us 171 millones.

También, el ex presidente del ex Servicio Nacional de Caminos (SNC) José María Bakovic envió una carta a la entonces viceministra de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, Nardi Suxo, alertándola de un sobreprecio de $us 200 millones, con copias al presidente Evo Morales, a los presidentes de las cámaras de Diputados y de Senadores, al Ministerio de Obras Públicas, al Defensor del Pueblo y a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos.

Bakovic sostiene en su carta que con $us 415 millones se podía "llegar —de San Ignacio de Moxos— hasta Trinidad en el Este y hasta Yucumo en el Oeste".

Poco después, la ABC envió un informe a la viceministra Suxo —hoy ministra— en el que niega el sobreprecio y detalla la composición del costo de la obra. Además, menciona que “el proceso de contratación se llevó a cabo bajo la modalidad ‘llave en mano’ con financiamiento del proponente y se enmarcó en una convocatoria pública internacional”.

El gerente de Construcción de la estatal ABC, Ramiro Heredia, informó el martes 17 en Cochabamba que la suspensión del contrato fue tomada de manera conjunta entre la brasileña OAS Ltda. y el Gobierno.

La carretera, con una longitud de 306 km, se encuentra localizada entre los departamentos de Cochabamba y Beni, tiene una longitud de 306 kilómetros y pasará por las poblaciones de Eterezama, Isinuta, Puerto Patiño, Santísima Trinidad, Puerto Santo Domingo, Puerto Esperanza, Monte Grande, El Retiro y San Ignacio de Moxos (Beni).

Fernández dijo que la OAS Ltda. y bajo su riesgo realiza el diseño de la obra, pese a que el crédito podría no ser aprobado.

LOS DATOS

Cláusula suspensiva • Según el gerente general de la ABC, Marco Fernández, “la cláusula suspende la ejecución financiera mientras el crédito no esté aprobado por el Congreso”.

Costo de la obra • OAS y ABC suscribieron el contrato en septiembre del 2008 para construir la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos por un monto de 415 millones de dólares.

REMOCION DE SUELOS QUE OBSTRUYEN LA CALZADA: Procedimientos de Trabajo.

Los equipos y herramientas que se dispongan para recoger los derrumbes y materiales acumulados dentro de la calzada, deben dimensionarse considerando las características y magnitud del trabajo por realizar, así como los resguardos que se deben tomar para evitar deterioros adicionales o innecesarios a los pavimentos y obras de drenaje.

En caminos pavimentados, cuando las acumulaciones sean menores y los suelos se encuentren esparcidos por un área extensa, se deberán utilizar palas, escobillones, carretillas y otros equipos manuales para apilarlos. Las piedras y trozos de rocas que no puedan ser apiladas mediante escobas y escobillones, deberán recogerse en forma individual y transportarse en carretillas hasta los lugares de acopio. Bajo ninguna circunstancia las rocas o trozos de piedras deberán empujarse sobre las bermas con equipos de movimiento de tierras; sobre el pavimento, los suelos y los materiales previamente apilados, se podrán recoger con cargadores de ruedas neumáticas, pero sin raspar el pavimento con la cuchilla o dientes de la cuchara.

En caminos sin pavimento se podrá optar por recoger los derrumbes con un procedimiento similar al descrito para los caminos pavimentados, o cargar directamente con equipos de movimiento de tierras, para luego reconstruir completamente la carpeta de rodadura.

Los materiales depositados en el respaldo de muros de sostenimiento deberán retirarse utilizando procedimientos, equipos y herramientas que no causen daños al muro o sus elementos complementarios; en especial la descarga del respaldo de muros de gaviones deberá ejecutarse con equipos livianos o por métodos manuales, que eviten desplazamientos y deformaciones de las unidades.

Los materiales extraídos deberán trasladarse a botaderos autorizados; el tratamiento en el botadero se ajustará a lo dispuesto en la Sección 7.207, Especificaciones Ambientales Generales para el Mantenimiento, de este Volumen.

Cuando los trabajos se realicen con el camino en servicio, antes de iniciarlos deberán adoptarse las medidas que se señalan en la Sección 7.205 Seguridad Durante los Trabajos, de este Volumen

ABC lanzó tercera licitación para Doble Vía La Paz-Oruro

Ante la falta de propuesta, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) lanzó ayer una nueva licitación para la construcción de la Doble Vía La Paz-Oruro, luego que la segunda convocatoria fuera declarada desierta, a raíz de las observaciones del Ministerio de Hacienda hacia la fuente de financiamiento de una de las empresas proponentes.

La presidenta de ABC, Patricia Ballivián, informó que la tercera convocatoria mantiene la condición de construcción con financiamiento gestionado por el proponente, bajo la modalidad “llave en mano”, cuyas especificaciones están a disposición de los interesados a partir de las 16:00 horas de este martes (ayer).

A la sesión de apertura de propuestas efectuada el pasado viernes 9 de enero correspondiente a la segunda convocatoria, se presentaron la Asociación Accidental IECSA-INCICO-MOLAVI que propuso un costo de 265.074.367 dólares y la constructora brasileña OAS Ltda. que ofertó un precio de 283.985.801 dólares, monto superior al precio referencia fijado en 272.290.081 dólares.

La constructora brasileña fue descalificada por exceder el monto referencial, mientras la oferta de la Asociación Accidental fue observada porque su fuente de financiamiento a través de la titularización de valores, no estuvo acorde a la política de endeudamiento fijada por el Ministerio de Hacienda.

Para la tercera convocatoria, el Documento Base de Contratación ha sido ajustado con la incorporación de nuevas condiciones que posibilitará la mayor participación de empresas constructoras nacionales, con el fin de garantizar la adjudicación de este proyecto, para lo cual el Gobierno nacional gestionará financiamiento.

La máxima autoridad ejecutiva de ABC indicó que esta tercera convocatoria persigue el objetivo de construir el nuevo par vial y la rehabilitación total de la actual carretera La Paz-Oruro, sin el tramo de la autopista La Paz-El Alto, tal como fue previsto en la segunda licitación.

Estimó que en el plazo de 45 días, se podrá conocer a las nuevas proponentes que se harían cargo de la construcción de la Doble Vía La Paz-Oruro.

“Lo que queremos es que se haga esa vía, hemos tenidos dos declaraciones desiertas y consideramos que se hará una tramificación, va ser por tramos, ya no entera, y segundo al margen de la modalidad con financiamiento del proponente, lo que vamos hacer es gestionar nosotros ante la cooperación internacional, cosa que si no hay un financiamiento que sea accesible a las políticas de endeudamiento como ha sido en el último caso que hemos tenido, nosotros podamos ejecutar con la mejor propuesta técnica, con financiamiento del gobierno”, informó.

Indicó que se han disminuido los montos referencias porque “en las anteriores (convocatorias) estaba la autopista como parte de la ejecución, en esta ya no, únicamente La Paz-Oruro, más la rehabilitación de plataforma de la actual carretera”.

POTOSÍ-TARIJA

Por otra, informó que, siguiendo compromisos firmados con dirigentes cívicos y transportistas del sur, el próximo 1 de marzo comenzarán las obras de construcción de la carretera Potosí-Tarija, con o sin el concurso de la empresa brasileña Queiroz Galvao.

Dijo que para tranquilidad de los pueblos sur, la ABC incluso puede asumir mediante administración directa la construcción o encomendar a un tercero siguiendo las normas legales para su contratación.

Informó que la oferta de traspaso de obra de Queiroz Galvao a OAS aún está en proceso de comunicaciones internas y en el momento oportuno se emitirá una información al respecto.

Manifestó que el financiamiento disponible para encarar la construcción alcanza a 60 millones de dólares de un crédito proveniente de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y 20 millones de dólares de PROEX de Brasil, con lo cual se iniciará la obra.

Exigirán requisitos de Calidad y apertura de información

Finalmente, el directorio de la Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado exigir a las empresas constructoras que tienen una relación contra-actual con ABC, acreditar en el plazo de un año el Certificado de Calidad ISO 9000 para garantizar buena ejecución de obra.

ABC exigirá a constructoras certificado ISO

Con la finalidad de generar un sistema de calidad, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) exigirá a todas las empresas constructoras que trabajan con esa institución estatal que cuenten con un sistema de calidad certificado con la ISO 9000.

“Hemos decidido tener una política de pólizas en el marco de control y para poder proteger las obras vamos a acceder a esa solicitud, siempre y cuando las empresas tengan una certificación de calidad. Tienen un año para trabajar, el 2010 tendrán que migrar a nuevos contratos. Ahí se podrá determinar el cambio”, sostuvo la presidenta interina de la ABC, Patricia Ballivián.

La autoridad mencionó que en la actualidad la ABC tiene aproximadamente 1.230 contratos suscritos con empresas constructoras. Indicó que se desconoce si alguna de ellas tiene una certificación de calidad ISO 9000.

La implementación del sistema de calidad —aseguró— tiene el propósito de motivar a que se comience a trabajar en el rubro de la construcción con un sistema de calidad que pueda ser acreditado por terceros.

En el país, la certificación ISO 9000 es un documento acreditado por el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (Ibnorca) y también por la Organización Internacional de Normalización ISO- INCOTEC.

Ballivián recordó que el sistema de calidad para la vigilancia de procedimientos establecidos en las normas de contratación fue acreditado el 16 de noviembre del 2007 por INCOTEC, con la certificación ISO 9001:2000.

CONTRALORÍA

Control • La ABC puso a disposición del contralor Gabriel Herbas su sistema de información y registros para la revisión de los procesos de contratación que considere necesarios.

Objetivo • Según el ente, la medida busca motivar controles externos que garanticen el buen uso de los recursos del Estado. La información estará disponible en el sitio web de la ABC.